129 окремий батальйон
територіальної оборони
112 окремої бригади
територіальної оборони
Збройних Сил України

Які є загальні переваги й недоліки мобілізації та контракту.

Мобілізовані користуються всіма правами та пільгами, мають такі самі можливості, як і військовослужбовці контрактної форми: забезпечення, підвищення у званні, кар’єрне зростання тощо.

При цьому мобілізовані військовослужбовці мають більшу кількість підстав для звільнення з військової служби за сімейними обставинами, ніж контрактники. Зокрема, при народженні третьої дитини (у разі ухвалення за законопроєкту № 10449 у чинній редакції ця підстава діятиме і для контрактників ).

Контракт передбачає добровільне бажання приєднатися до Збройних сил, на відміну від мобілізації, яка є обов’язковою. В умовах воєнного стану контракт можуть укласти чоловіки та жінки віком 18-45 років на термін від трьох років. Також жінки, які не перебувають на військовому обліку, можуть потрапити до ЗСУ лише на контрактній основі. Або ж стати на облік і мобілізуватися, якщо їхня посада є в цьому переліку.

Основною перевагою контракту є можливість обрати підрозділ для проходження служби, а також спеціальність. Мобілізовані ж по завершенню навчання у навчальному центрі скеровуються до військової частини, яка потребує доукомплектування.

Оформлення контрактників займає більше часу, ніж мобілізованих, оскільки потрібно зібрати більшу кількість документів. Також, щоб укласти контракт, потрібно пройти професійно-психологічний відбір, перевірку та випробування.

Хто може проходити службу за мобілізацією і контрактом

Проходити військову службу за мобілізацією можуть лише військовозобов’язані.

Військовозобов’язаними є чоловіки після 25 років. Тобто до цього віку їх не можуть мобілізувати за певними винятками.

Якщо чоловік до 25 років проходив строкову службу, закінчив військову кафедру або якщо за станом здоров’я його визнали непридатним до служби в мирний час, обмежено придатним у воєнний час, він підлягає взяттю на облік військовозобов’язаних і відповідно може бути мобілізованим (це випливає з положень закону «Про військовий обов’язок»; статті 14, 37 тощо).

Найпростіше це перевірити: якщо людина має військовий квиток з присвоєною військово-обліковою спеціальністю, то вона є військовозобов’язаною. В іншому випадку за законом чоловікам від 18 років і до 25 років пропонують підписати контракт.

Жінки, своєю чергою, стають військовозобов’язаними або після здобуття освіти медика чи дотичної професії, або за власним бажанням при постановці на військовий облік.

Підписати контракт на проходження військової служби може як громадянин України, так і особа без громадянства або іноземець від 18 років (іноземці та особи без громадянства не можуть мобілізуватися). Щоб підписати контракт українець або українка повинні мати базову освіту, а до іноземців та осіб без громадянства є вимога не мати судимості.

Контракт під час війни підписують також службовці строкової служби, які станом на 24 лютого 2022 року не звільнилися, і мобілізовані, які хочуть здобути підвищення у званні.

Із серпня 2023 року почали діяти зміни, за якими військові строкової служби (на строкову службу під час дії воєнного стану не призивають, але строковики, які на момент початку повномасштабного вторгнення не завершили службу, продовжують служити понаднормово ) можуть добровільно мобілізуватися до ЗСУ, що змінює їхній статус зі строковика на мобілізованого зі всіма правами, обов’язками та підставами для звільнення.

Загальні вимоги до прийняття на військову службу за контрактом з покликаннями на закони можна прочитати на сайті Міноборони. Вимоги до кандидатів, які хочуть долучитися до Національної гвардії, Держприкордонслужби, Гвардії наступу від МВС.

Скільки триває служба в мобілізованих і контрактників

Згідно з чинним законодавством мобілізовані служать до закінчення воєнного стану або оголошення рішення про демобілізацію за указом президента. Мобілізовані також можуть звільнитися, якщо мають підставу, передбачену законом.

У контрактників строк служби залежить від того, на який термін підписаний контракт. Для тих, хто його підписує вперше, контракт може бути строковим від 1 до 10 років (наприклад, для рядових три роки, для сержантів і старшин від трьох до п’яти років, при цьому якщо вони закінчили заклади військової освіти — п’ять років, для офіцерів від року до п’яти років, для тих, хто закінчив військовий виш за спеціальностями льотної авіації — 10 років) або до оголошення рішення про демобілізацію.

Для тих, хто укладає другий, третій контракт тощо є опція підписати контракт зі строком дії «до закінчення особливого періоду». Особливий період охоплює як початок мобілізації, воєнний стан, так і частково відбудовний період, тобто час після закінчення воєнного стану або оголошення рішення про демобілізацію, розповідають DOU в Міноборони.

Юристи додають, що відбудовний період може тривати і кілька років, а отже і контракт також.

По завершенню дії строкового контракту служба для військового не завершується. Під час дії воєнного стану контракт не розривається і автоматично продовжується до:

• кінця воєнного стану;
• демобілізації;
• поки не з’явиться підстава для звільнення.

Контрактники, які є іноземцями або особами без громадянства, можуть розірвати контракт за власним бажанням.

Військова частина може відмовити кандидату в укладенні контракту після співбесіди, якщо він їй не підходить. Наприклад, за морально-вольовими якостями (результатами професійно-психологічного тестування), за освітою, за станом здоров’я тощо, пояснюють у відомстві.

З березня 2023 року контрактники обов’язково мають випробувальний період від місяця до пів року, щоб визначити, чи відповідає військовий вимогам служби. Якщо ні, людину мобілізують. Для іноземців випробувальний період становить два місяці.

Для тих, хто раніше проходив кадрову службу або служив за контрактом не менше як шість місяців, військовослужбовців СБУ та Служби зовнішньої розвідки, курсантів не встановлюють випробувального терміну.

Мобілізовані військовослужбовці та військовослужбовці, які підписали перший контракт до демобілізації, звільняться з війська після указу президента про демобілізацію. Як буде це відбуватися, наразі невідомо. Законом не визначено, демобілізовуватимуть їх одномоментно чи поетапно. Найімовірніше поетапно, хвилями, зауважують юристи. До прикладу, у цьому законі радили саме так.

Які є підстави для звільнення для мобілізованих і контрактників

Під час перебування на військовій службі звільнитись можна, якщо є підстави, передбачені статтею 26 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу». Основні категорії такі:

• За станом здоров’я ― на підставі висновку військово-лікарської комісії про непридатність з виключенням з військового обліку або з переоглядом за 6–12 місяців (від липня 2023 року такі військовослужбовці можуть бути звільнені в запас );
• Через досягнення граничного віку несення служби (60 років, а для вищого офіцерського складу — 65 років).
• Якщо є обвинувальний вирок суду, яким призначено покарання у вигляді позбавлення волі, обмеження волі або позбавлення військового звання.
• За сімейними обставинами — найчисленніша категорія, і тут є розбіжності для контрактників і мобілізованих.

Мобілізовані мають додаткові підстави для звільнення зі служби, які на сьогодні для контрактників не діють:

мають на утриманні троє і більше дітей віком до 18 років.

якщо дружина (чоловік) з інвалідністю;

один із батьків (своїх чи дружини/чоловіка) є особою з інвалідністю I чи II групи;

якщо близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, дід, баба або повнорідний або неповнорідний рідний брат чи сестра) загинули або пропали безвісти в ООС або під час дії воєнного стану (цю підставу додали влітку 2023 року );

Чи відрізняються грошові виплати, лікарняні та відпустки

Грошове забезпечення військового не залежить від того, чи він мобілізований, чи контрактник, пояснюють юристи. Розмір виплати залежить від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Однак людина, яка підписує контракт уперше, отримує одноразову грошову виплату. Її розмір у 2024 році становить:

• 23 360 грн (8 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) для рядового складу;
• 26 280 грн (9 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) для сержантського і старшинського складу;
• 29 200 грн (10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) для офіцерського складу.

Контрактникам виплачують підйомну допомогу і добові у разі переїзду на нове місце військової служби чи передислокації військової частини. А також їм можуть надавати житло або частково відшкодовувати оренду житла.

Щодо мобілізованих, то іноді додаткові грошові виплати ініціюють міські ради. Наприклад, у Чернігові 2024 року кожному мобілізованому, зареєстрованому у місті, з міського бюджету виплачуватимуть одноразову фінансову допомогу у розмірі 20 тис. грн. Київ одноразово нараховуватиме 30 тисяч гривень тим, хто мобілізувався після 1 грудня 2023 року.

Відпустки. І тим, хто долучився до війська за мобілізацією, і тим, хто підписав контракт, надають однаковий термін відпустки.

Особливих відмінностей у наданні лікувальних послуг немає, єдине що — у випадку амбулаторного лікування офіцери і військові за контрактом можуть лікуватись вдома за висновком лікаря, натомість інші військові — після відвідування лікаря повертаються у розташування (п. 256 Статуту).